群众满意就是对我最大的奖赏

——记岳阳县农业综合开发办主任 许国湖

他的工作在农田山傍，他的工作时间有白天也有黑夜。他与农民朋友一起憧憬未来，一起看项目、拉家常、聊收成。他是岳阳县农业综合开发办主任许国湖。

春去夏犹清，在岳阳县长湖乡高标准示范田里，放眼远望，绿油油的禾苗，被微风一吹，像片片绿色的波浪，让人心潮澎湃。许国湖站在松软的农田里，表情温暖。 几位正在劳作的老农，见了他老远就伸出手来，边走边大声打着招呼。 他们认识许国湖，这个来自县里的“领导”经常像个农民似的来这里查看。 时间长了，就没人拿他当“领导”了，说话随随便便，笑声传出很远。更开心的是许国湖，他常说：“给农民干事，最快乐！”

许国湖是2009年7月担任岳阳县农开主任，本科学历，高级会计师，共产党员。６年来，他怀着对广大农民的真挚情感，顶风雨、冒寒暑，活跃在田间地头，穿梭于荒坡荒水之间，一心向“农”办实事，把党对农业、农村、农民的深情厚意送到农民兄弟的心窝里。

敬业精神至上　时不我待

许国湖是地道的农民出身，自小在农村长大，他以此为荣。参加工作后从农业税收专管员、乡镇总预算会计、到财监股长、再到农开办主任，可以说一直没离开过农业。他说，农村是他的根，也是他的家。“很多人也想在农业、农村里头干成一番事业，可是缺少这样的平台。我现在有这个机会了，这是我的幸运。”许国湖言语真挚。他常说：“我喜欢经常走在风吹稻谷的田野上，对丰收的渴望，对土地的热爱，使我倍加珍惜农发工作。”    

县农业综合开发办公室是个“小部门”，一共6个人，在很多人眼里，这个部门不起眼。2009年许国湖刚刚来任职时，甚至还有朋友问：农业综合开发办公室究竟是做什么的？许国湖赌了一口气。他6年没歇年休假，周末加班是常事，工作一天没缺勤，一年大约三之分一的时间在项目区、三分之一时间跑项目、三分之一时间管项目。他满怀激情的工作，深深感染了同事，使一度沉闷的农发战线活力四射。 实干，必定有成。现在，人们看待农开办的眼光大变。短短几年，这个小部门，干出了令人赞叹的好成绩：6年共完成集中连片开发的土地治理项目14个，受益农田面积超过20万亩，完成产业化经营项目30个，扶持农业龙头企业或农民专业合作社25家，争取项目总投资近4亿元。许国湖本人2009年被评为岳阳县“十大新闻人物”，2010被岳阳县人民政府嘉奖。

奇迹，背后是责任，是敬业，是决心。在许国湖看来，项目资金是推进农业开发事业的基础保障，他跑市进省，把谋划项目、争取资金当作第一责任。

岳阳县长湖乡交通便利，地势平坦，土地面积广阔，地理条件优越。长期以来，由于投入不足，该乡大部分引水渠渗漏严重，农田水利设施不配套，设施老化，耕地次生盐碱化日益严重，而且有部分耕地已弃耕。许国湖看在眼里，急在心里。他对同事说，必须近快改变现状。他多次到省农开办汇报，锲而不舍，往来奔波，省农开办领导被感动了，长湖乡提供的大量材料也为进入这一项目提供了丰富佐证。最终，长湖乡被纳入高标准农田示范项目，获得了1991万元的项目资金扶持。改善灌溉面积1.8万亩，新增农业总产值400余万元。

 只要有一点希望，就抓住不放，这是许国湖的工作态度。在2009年度“岳阳县十大新闻人物”颁奖典礼上，许国湖的获奖感言令人印象深刻： “我深知农发工作事关国家粮食安全，不可有丝毫懈怠，更事关农民群众利益福祉，必须事事尽责。这是一项使命，也是我作为农开工作者的光荣，我要把党和政府对农村、农业、农民的关心和温暖，通过项目形式送到千家万户……”  这段肺腑之言，熔铸成许国湖的职业品格。

群众利益至上　一心为民

许国湖对“三农”了解透彻，在他看来，农业开发事业就是群众事业，群众利益比天大，而最能为农民群众带来直接利益的就是农业。”许国湖查看项目区建设，哪儿项目做得不好就上哪里去，哪儿群众提出的意见多就往哪里赶，千方百计解决群众提出的问题，尽量让群众满意。 

岳阳县中洲乡机场村的何秋，对农业开发怀有感恩之心。何秋有头脑，也有一定的经济基础，2009年，他筹集资金一次性流转了312亩地，成立了民心蔬菜专业合作社，其中当年就建起了50多个日光棚种上了蔬菜。另外发展基地外订单面积为6400亩，由于合作社刚成立不久，一次性投入较大，社员开始犹豫，出现资金困难。

“当时真着急啊，资金链一断全盘皆输，有人搭一把手就能闯过去。可当时人们对市场还缺乏信心，谁愿意接这个烫手的山芋？”眼见着核心基地不能完工，订单面积不能落实，何秋心急如焚。抱着试一试的心理，何秋来到了县农开办。听了情况介绍后，许国湖带产业化项目负责人专程去考察何秋的合作社。面对120多户社员的期盼，他说：“中洲垸土地十分肥沃，没有污染，有种植蔬菜的传统，交通十分便利，离县城、市区都很近，民心蔬菜合作社采取的基地加订单的模式发展潜力十分巨大……”。回去之后，他召开办公会议研究，并综合各方意见，决定以民心蔬菜专业合作社为扶持重点，把中洲打造成全市的蔬菜基地。决定传出，一向要强的何秋眼泪直在眼圈里打转。

三年无偿投入财政扶持资金150万元，让民心蔬菜专业合作社焕发蓬勃生机。目前，民心蔬菜专业合作社已有职工30人，以土地参股在合作社就业的有20人。以订单方式发展1200余家农户，年销售收入3000余万元，每年可获纯利润170余万元。

 “做农村工作，事事都要想着群众。农业是我们的衣食之源，农民是我们的父老乡亲。”许国湖在筻口镇项目区巡查时，群众提出田间作业路偏少。这是一个难题。多修路就涉及资金问题，当时整体项目规划已经定盘，资金调配空间接近于无。许国湖偏不怕难，他睡不着觉想办法，硬是从项目资金中一点一点挤出钱来，在项目区一次新增了六条田间作业路，群众拍手称快。

群众满意，对许国湖是最大的奖赏。为了这，他一年中不知进项目区多少次，遇到的“熟人”也就越来越多。这些农民朋友提出的问题越难、越多，他越欢迎，因为“只有问题解决了，群众才会满意”。

事业发展至上　真干实干

农民最相信“眼见为实”，做农村工作来不得半点虚假。这是许国湖的职业信条。    

刚来农业综合开发办公室工作时，眼前破旧的桌椅、低迷的士气让他心中一紧。坐在办公室里思考良久，要改变只能靠真干实干。

从2009年到农开办工作开始，他每年邀请专家授课，开展汇报交流，参观先进单位，以增长见识，开阔视野；他积极调动农发干部激情，总结提出“高规划、高质量、高效益、严管理”的岳阳县农业开发精神，提出“岳阳县农业开发的春天已经到来，我们已在春天中”的“时不我待”的科学研判，提出“争创全省一流、打造开发强县”的奋斗目标，全员精神面貌焕然一新；他坚持把培养队伍“想办事、能办事、会办事、办成事”的能力作为出发点和落脚点，以项目为抓手，让干部在推进项目、示范区建设和打造优势特色产业集群实践中经受磨炼，增长才干；他坚持构建独具特色的农发文化，每月编辑一份县农业综合开发简报，每年制作一期农业综合开发专题电视片，组织农发工作者撰写调研报告，开展信息宣传。岳阳县连续多年被评为“湖南省农业综合开发宣传信息工作先进县”。 

事在人为，强壮队伍为干事、成事打下了坚实基础。许国湖全盘考量，突出重点，决心建设一批高标准、高起点的项目区，多为百姓办几件看得见、摸得着、有效果的实事。为此，在选择项目区时，他一遍又一遍带领工程技术人员对全县20多个乡镇进行了选址调查，深入田间地头反复勘察，走访群众，了解项目区资源现状，掌握了大量的第一手资料，在找准农业发展的潜力和制约发展的“瓶颈”之后，针对性地建立了分时段、分梯次的立体农业综合开发项目库，探索出了符合县情的土地治理项目开发新模式。 针对筻口镇项目区水源充沛、地势平坦、连片集中的特点，及时提出了“渠路配套、路渠为主”的田园化综合开发模式，连片建成了“田成方、树成行、渠相连、路相通、旱能灌、涝能排，桥、涵、闸、站相配套，机械下田能操作”的高产高效农田 10000余亩，拉动周边村组改造中低产田5000多亩。这些新颖的开发模式得到了各级领导的好评，工作经验被湖南财政网推介。

现年63岁的筻口镇潼溪村农民李兵，更加迷上了农田。他种着8亩地，原来地块分散。在项目建设中，村民自发调整集中，他的农田全部连接在一起，可实施大规模机械作业。“水就在地头上，车能开到地边，从前一家人忙不过来的农活，现在一两个人干起来轻轻松松。”由于土壤改良、水源充足且灌溉及时均衡，降低了成本，水稻种植实现大幅增产，“原来种一亩田产水稻七八百斤，现在最低1100斤，最高时达到过1200斤。

 田间道路硬化，路边绿树成荫，空气格外新鲜，李兵没事儿就到农田溜达，早晚打打太极拳，听听鸟的叫声，感觉身心舒适。他对许国湖说：“我说句话你指定高兴，自从建起这高标准农田，咱老百姓可是沾光沾大发了。”

党的形象至上　严以律己

有人笑称许国湖是机械专业，钢铁系毕业的，谁的条子都没用，谁的面子都不给，只按合同办，只为项目好。

2010年7月份，农开办项目通过公开招标确定9家公司中标，网上公示后，8月底来县农开办签订施工合同时，第6标段公司法人和许国湖的三弟一同走进来，他当时一怔，问三弟有什么事，一旁的公司法人拿出聘书说，我已聘请他任项目部经理。许国湖当即把三弟拉到一边，对他说：“公司聘任你的目的，就是想在工程质量上打折扣，质量不好伤害的就是老百姓的利益……”。半个月后，中标公司收回任命，许国湖才与施工方签订合同。

在农开办工作多年，形成了一种习惯：一双鞋子穿到底，一身衣服穿到底。因为常年跑项目区，和农民打成一片，他对穿着的要求极低：不冷不热就行，能挡风雨就行。每次下乡，手里随便拎个兜子，是他自个儿花十来块钱买的，朋友经常打趣他：“一看就是在农村长大的。”他却说：“我本来就是个农民”。    

保持一名共产党员的清廉，是许国湖始终坚持的操守。有一次，一位承包商为争取项目建设资格，托熟人找到许国湖说情，以所谓“辛劳费”为诱饵让他在工程项目招投标中给予帮助。他当场对承包商说：“要想做农发工程，不仅要有足够的专业资质，还要有过硬的人格品质，要有爱民之心。为群众做事就是为政府和我们财政做“口碑”，靠搞旁门左道是不行的。如果你“资质”和“品质”两方面都过关，你就有资格参与工程竟标。”承包商听了感慨万千，当即表示要积极组织力量凭实力参与工程竟标。在工程质量管理上，许国湖也是高标准、严要求，强化管理不放松。2011年11月下旬的一天，在项目工地巡查中，发现第3标段工地现浇渠道侧墙、底板厚度均不达标，尽管当时天已昏暗，他带领农开办干部和现场监理硬是拆除68米不合格工程。他的较真是出了名的，很多施工队都领教过，6年来，经他手扒掉的不合格工程有15个，召开的反面现场会超过６次，有效的保障了工程质量。

低调做人，诚实做事，从不以权谋私，许国湖感觉踏实。曾有领导这样评价过他：“许国湖对农业开发项目的要求，是要像做木匠活一样精细，即使是路边护坡，也要做到整齐划一、看出棱角，他做人也是这样。”“群众满意就是对我最大的奖赏”， ——这，就是许国湖的信念。它象空谷回音，余音绕梁，久久地回荡在这片晴朗的天空中！