为推进财政改革和发展，建立起适合市场经济要求的公共财政体制，贯彻党中央“以人为本”的战略思想，按照新形势、新任务对财政人才队伍建设的要求，需要一批“四识”“四职”型财政人才，塑造效能型财政。

财政工作者必须具备“四识”

高瞻的大局意识。财政是一项综合性工作，除了核算与监督等日常工作，时时把握经济大局，时时关注经济和社会发展形势变化，掌握形势研判，及时提出相应的财政财务管理改革工作对策；围绕中央出台的经济社会发展方针政策、财政政策，结合实际提出地方相应的实施方法。做为财政工作者，要树立大局意识，提升站位；跳出财政小圈，开阔视野，从全局的高度，围绕政府中心工作谋划财政蓝图。

勇担的责任意识。财政工作往往是各种矛盾汇集的焦点，财政每一项工作都与政府、群众利益息息相关，出台每一项政策都会引起社会广泛关注，要求财政工作者精益求精，敢于承担每一份责任，对于政府赋予财政部门职责一肩承揽，把强化增收、全力保障改善民生支出时时放在心上，当好政府内管家。财政工作者要把目标锁定财政，时时想着财政，把本领用在财政，守好本职工作，扭住财政职能，永不放松，强力推进，促进财政工作走在健康大路上。

超前的创新意识。与时俱进、不断创新，以开拓的精神面貌，建设“新财政”。认识和掌握新形势下财政工作的特点和规律，改进工作方法，对体制管理等方面存在的弊端和漏洞，通过针对性地建立健全各项规章制度，弥补不足，创新工作思路，充分发挥能动作用，对新情况、新问题要较高的前瞻性，以改革创新的精神积极探索财政工作的新路子、新办法，把“保守型”财政转变为“发展型”财政，把“被动型”财政转变为“主动型”财政，牢牢把握财政工作的主动权。

优质的服务意识，财政工作是政府工作的主“窗口”，注重服务质量，提升服务意识，注重服务态度，提升服务水平，使办事单位满意，群众满意，做到真诚相待，换位思考，使前来办事者，如沐春风，倍感温暖；走出去，征求办事单位对财政工作管理的意见，赢得理解与支持；从而树立财政为民的良好形象。

同时，财政工作者必须具备“四职”

高品的自律职业能力。财政廉政势弱，财政工作将混乱无规。因此，廉政建设异常重要，领导自律、起模范带头作用，进而引领工作人员自律，约束自己，通过党员教育，带动内修，锤出定力，挡住诱惑，耐住寂寞，守住底线、练就不坏之身；加强相互监管，通过组织监督和同行相互监督。开通警示教育，开展党内批评与自我批评，认真学习法律法规，依章办事，利用制度约束自己的行为；促进廉政勤政建设，铲除腐败的土壤和浪费的根源。

强劲的聚财职业能力。要发挥财政资源最佳配置、从统筹财源建设全局出发，综合利用融资、涉农整合等资金形式，造就生财之路，营造富民之举。运营财源建设、项目建设、融资生财等多路并举的生财格局，使财政在财源领域得到勃勃生机，做大做好财政这个蛋糕的积聚和分割，在现时重点扶贫工作中，为政府出谋划策，整合涉农资金，为政府扶贫工作铺路架桥。

精细的监管职业能力。强化了财政监督，规范了经济秩序，成为架在政府和各职能部门之间的一道防火墙。按照财政法律法规的要求，实行管理科学化和精细化，用好政府资金、做好蛋糕分割，把改善民生资金作为出发点和落脚点，加强“监督+互相网”信息化建设，使财政工作向标准型、学习型、科技型、绩效型模式转化，让财政工作以崭新面貌呈现，确保了公共财政收支绩效的提升。建立起财政资金“事前有预算，事中有监督，事后有检查”一体化监管流程。

娴熟的业务职业能力。随着经济形势的发展，财政业务、相关法律法规与时俱进，要求财政工作者加强业务学习，熟悉财经法律、法规和会计制度，以便快捷高效处理各项经济业务，还要知法依法、知规循矩，把好关口，按规定程序拨付、核算，加快办事效率。才能提高依法行政能力、公共服务能力、业务管理能力。